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中评智库:台湾易于呈现“特朗普”景象柒整头条资讯

浑华大教台湾研究院常务副院少殷存毅教学在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号揭橥专文《变化的极限:台湾难有“特朗普”现象》。

作家认为:“当下的台湾,从理论上言,职业政治人物、富商大贾、文人骚客都有可能你方唱罢我登台,万花筒似地幻化着政治色彩。但纵使政治或社会千变万化,一个挥之不去的问题是台湾与中国大陆的关系问题,这个问题绝非一个空泛的政治概念,它是拥有历史、文化和经济民生外延的活生生的问题,台湾任何中选领导人都不可能回躲这个问题,亦即要在维系两岸关系和仄发展与否上做出挑选,这不是一个所谓‘解构式变化’就能使之消逝的问题。”“台湾就出有孕育高举反全球化大旗的从政商人的土壤,这既是台湾的宿命,也是台湾变化的极限地点。”

作品式样以下:

台湾弗成能出现特朗普式的领导人

台湾的政治遥想

“变化”大略是当来世界政治中最惹人瞩目标景象,特朗普作为非典范共和党人入主黑宫,特朗莎.梅面貌欧洲大陆阻扰的刁悍脱欧立场,非左不左的马克龙在法国总统大选中胜选,借有良多非传统政治权势及思潮似粗灵在欧洲政治上空彷徨……,一种解构传统政党政治及政治格局的变化好像成为政治时髦,福兮福兮权且不论。但东方世界的变革如同一场巴黎古装秀,总会激起人们对节令“驱除”或“潮水”的存眷或遐念。

即使是在阔别泰西的台湾地域,人们也在环视或揣摩谁是台湾的“特朗普”?因为传统的公民党和平易近进党各执三成阁下的收持率基础盘,剩下四成摆布百姓被视为非传统政党政治的潜伏支撑者。换言之,恰是“四成”这个数据使台湾社会仿佛觉得有召唤台湾特朗普的空间,言论逐步散焦个性工商界大佬,等待“超人”出来“解困”成为政治窘迫中的社会祈祸。人们期待变化,但台湾是否变出一个“特朗普”来?这既可以成为人们茶余饭后的道资,也能够是一个值得当真思考的严正问题。

特朗普的“商人产业属性”

人们老是从一些表象去评判政治人物的特性,虽未免流于名义,但也不掉为意识的出发点。

归纳综合今朝“解构式”变革者的特点

有两个面向:

一是政治素人或政治“小陈肉”,而不是混迹于政治江湖的老油条,这是特朗普和马克龙的小我特度之一,对他们的取舍反映了人们对传统官僚的审好疲惫。

发布是高举“本国劣前”大旗,对既有国际经济秩序(全球化轨制部署)提出推翻性批评或挑衅,以一种反传统或反造度的视角为救命番邦经济、产业或失业“切脉开药”(从新祭起反自在化的大旗),对此特朗普、特朗莎.梅和马克龙都程度不同地有所反映,这才是他们差别于传统政治人物的真挚logo。固然,由于米国的超强位置及硬套,特朗普的风向标或参照系效应最大,人们总爱把特朗普做为解构性变更人物的model,台湾舆论或媒体也不破例。

特朗普被称之为政治素人就在于他是一个商人,而不是按传统政治人物的生长轨迹历练出来的总统,因此人们总爱从“经济人理性”的视角去解释甚至猜想特朗普的施政理念微风格,认为这位商人总统具有“厚利沉义”的求实性,等等。寻求利益最大化是贪图商人的个性,亦即“经济人理性”,但“经济人理性”与反全球化难以划等号,由于很难想“微软”或“苹果”的高层治理者会与特朗普气味相投,因此“经济人理性”缺乏以说明特朗普现象,还需从特朗普的“个性”来分析其反全球化理念的内涵逻辑。需要指出的是,这里所谓“特性”不是指平日的个人道格(personal character),而是指商人的产业属性(industrial attribute)。对于事实的或潜在的从政商人,我们不能疏忽产业与政治的关联性,在分析产业与政治的关系时,我们提出一个假设即:产业特性决定企业家的价值选择。我们可以根据现真来对这个假设禁止描写式论证。

产业特征主如果指产业的生产组织体系,而生产组织体系与产业别有高度关系性。大抵而言,根据产品或办事花费市场分为海内或之外两个市场,果此产业或企业也就分为之内需为主或以外需为主两类。相比拟而言,内需为主的产业对全球化的自由主义需要不甚存眷,甚至还有一定排挤,因而,咱们可以看到世界上许多国度或地区在例如交通、通讯、金融、教导、营造等产业的市场开放易度较大,更重要的是这类产业除股权穿插持股外,鲜有国际产业分工网路体系。而包括传控制造业或高科技的资讯IT产业,自1980年代以来逐渐形成了全球分工网路体系,嵌入全球生产网路体系的产业或厂商都不克不及不依附全球化的发展门路,天然就会产生全球化驾驶的理性选择,这是一种利益最大化的理性选择,也是产业特性使然。

特朗普是一个主要处置内需产业的商人,存在决定了他的价值选择认识,换言之,他之所以能在选前高举“米国优先”大旗,起誓要为米国夺回因全球化散失的就业机遇,选后则左拳重击TPP,右拳挨向NAFTA,与他的奇迹没有全球化生产网路体系的路径依劣不有关系。当然,这并不是象征着内需产业布景的人一建都是反全球化的,但特朗普这样的人生怕很难会出自“微硬”、“波音”或“苹果”等这类全球化公司。

如果说特朗普的价值选择偏偏好仅是微观层面的问题,宏不雅层面的问题则是米国在全球化过程中的得掉问题。自1980年团体电脑问世标记着人类社会进入IT时期以来,在资讯电脑、半导体到互联网、物联网等的发展过程中,虽然米国始终执技术之盟主,在办事贸易和技术商业方面具有很强的竞争力,但跟着国际产业链模组化分工,生产外包和服务外包的崛起,使生产制造和某些设计环节离开传统意思的垂直整合,形成跨越全球的虚拟整合。随之一些任务机会转移到了低成本的地区,涉及到了米国劳工阶级的基本利益,进而使得米国在全球化问题上出现社会分裂,特朗普不过是在社会决裂当选择了反全球化一边,而且具有了这类选择所需要的配景罢了。

台湾为什么不行能出现特朗普式的领导人

回到台湾的现实中来,近些年来,经济民生不景气,两岸关系连续好转,政治人物争斗不已,以致台湾社会中充满着一种对将来的茫然,想变和供变的思路与世界政治时尚的联合,舆论眼光很做作地就投注到工商界的明星大佬身上,期待有台湾的特朗普来“革故鼎新”。对此,我们认为台湾不是不可能出现一位商人后台的领导人,然而不可能出现特朗普式的领导人,亦即不会出现一位高举反全球化旗号的具有商人靠山的领导人,这是本文的核心不雅点,支持这个观念的根据仍然是“产业特性决定企业家的价值选择”。

企业产业生于特定经济情况当中,台湾经济从微观层面言是内向型经济,亦即岛外姿势和市场是经济发展不成或缺的前提。全球化有助于中向型经济发展,这已不只是个理论概念,而是一个被台湾经济发展进程所证实了的现实。在如许一种经济配景之下,台湾的主导产业也是高度外洋化的。由于岛内市场范围的无限性,台湾的主导产业在分歧时代有所分歧,如1970-1980年月20年里,家电、纺织服拆及活动东西等是主导产业,而1990年月至今,谘询电脑、半导体等与而代之成为主导产业,但不管产业构造产生甚么变化,稳定的是其主导产业与国际市场都有着亲密接洽;换言之,全球化的经济次序对台湾经济而言是不克不及变的。

从产业发展的角量看,假如道台湾经济另有必定上风的话,重要反应在资讯电子跟半导体那两个主导产业上。台湾资讯电子业在寰球供给链中扮演了主要脚色,特别以宏�、仁宝等系统厂商所领有的体系设想整开才能驰名于齐球同业,也由此构成了其代工为主的收展形式。而半导体产业是台湾“两兆单星”重面发展产业之一,是迄古为行台湾最具代表性且发作最胜利的下科技产业,而IC工业则是台湾半导体产业的主体,最近几年去更是正在全部制作业中表演了增加引擎脚色。

从在国际产业链中的分工地位看,台湾在IC产业中游的制造环节和下游的封装测试环顾稳居第一,但IC制造的大部门采取代工方法制造。台湾IC产业的主要产品是代工晶圆产物,且以12寸及以上的高阶产物为主;所控制的中心技术是IC生产制造工艺技巧,领先业界的16奈米鳍式场效电晶体强效版(16FF+)生产制造工艺进入度产,市场聚焦10/7纳米制程正尽力加快研发和产能布建。在应项技术上的当先优势使得台湾IC晶圆代工致商占全球市场份额高达70%,并占有极强的系统整合能力,也促使台湾IC业形成以晶圆代工为核心的包括计划、制造、启装测试在内的上中卑鄙垂曲虚构整合网路体系。

台湾资讯电子和半导体产业的成功主要表现为:

一是成功地融入国际产业生产组织体系;

二是形成了较强的生产能力(市场占领率);

三是涌现了一批天下著名企业如宏�、仁宝、广达、鸿海等。

之以是能获得如许的成功,主要有两个根本依靠:

一是IT产业的逾越全球的模组化分工;

二是中国大陆富有竞争力的要素资源(劳动力和生产园地)的供给。

自1980年代以来,国际产业出现了新的分工状态即模组化合作,简略地说就是浅笑直线上的不同阶段可以似模组被切割进来(outsources),出现包含OEM和ODM两种形态的产业分工,造成整元件供应商→症结左券厂商(统包商/系统厂商)→旗舰厂商的全球生产构造网路体系。比方,“苹果(旗舰厂商)――富士康(要害契约厂商或系统厂商)――零元件供应商”就是一个典型的全球生产组织网路体制。依据东亚经济发展的研讨①,台湾作为一个追逐型经济体(catch-up economy)或落后者(late comer),在嵌入这个出产组织网路系统过程当中,起首必需具有一个条件即规模化的生产制造能力,规模化的生产制制能力讲求成本管控,包括要素资源的生产成本和生意业务本钱的管控,其次是须要充分的因素资源(尤其是地盘和劳能源)供应。

1990年代的台湾社会经济状态,曾经无法为企业扩展生产制造规模能力提供上述条件,是中国大陆的改造开放以及各类吸收台商的优惠举动,给台湾资讯电子和半导体产业提供了宏大的发展空间。详细体现为:

1、充足且绝对廉价的休息力及生产用地,以及大陆各地当局的各类优惠及效劳,大大下降了生产和买卖成本,加强了企业的合作能力。

2、大陆伟大的市场规模,为台湾企业扩大生产规模提供了需要条件。

3、大陆为台湾的系统厂商与零元件供应商的实拟整合供给了空间或条件。虚拟整合有别于传统的垂直分工或垂直整合,是古代供应链体系的一种形态,这是台湾诸如广达、鸿海等系统厂商得以成为世界知名大企业的关键。例如,鸿海团体结构全球的关系企业总额高达 841家,亚洲地区472家,美洲地区286家,设破至多的国家/地区是中国大陆,有 274家;鸿海的大部分供应链与制造基地在中国大陆,营支前五位的关系企业中,有三家在大陆。②明显,正是假中国大陆的要素资源和市场优势,台湾产业强化了在全球生产组织网路体系中的感化或地位,可以说进入中国大陆投资设厂与嵌入全球生产组织网路体系是一体两面,具有不可分的稀切相干性。

因此,对于台湾企业尤其是知名大企业而言,全球化过程不可或缺一环就是进入大陆市场,这是地缘身分所决议了的,犹如全球化对于英国而言,尾当其冲的是与EU的关系,对于米国而言则是与NAFTA的关系,等等。如果在台湾反全球化,就一定会衍生为否决两岸经贸关系。如果台湾产业或企业发展要“去中国化”,它的优势是无奈保持的,换言之,“去中国化”是台湾知名大企业贸易性命中最不能蒙受之重,经济人理性使然也,这对台湾经济而言也是一种比人强的局势。

政治发导人的产生波及政治问题,如果出现一名具备社会着名度的工商大佬出任台湾地区领导人,确实是台湾政治的一种变化,亦即传统政党政治在一定水平上的解构式变化,或者会在施政理念和作风方面带来一些翻新,在经济发展政策导背方面带来一些变化,在当局的私人福利和社会管理方面增加一些投进,甚至招致台湾政治幅员或生态出现新的格式,等等。

结语

当下的台湾,从实践上行,职业政治人类、富商年夜贾、书生骚宾都有可能您圆唱罢我登台,万花筒似天幻化着政事颜色。当心纵使政治或社会变幻无穷,一个挥之不往的题目是台湾取中国年夜陆的关联问题,这个问题尽非一个空洞的政治观点,它是存在近况、文明和经济平易近生内在的活死生的问题,台湾任何入选引导人皆弗成能躲避这个问题,亦即要在维系两岸闭系战争发展与可上做出抉择,这没有是一个所谓“解构式变更”就可以使之消散的问题。
另外一方里,固然因为社会调配不公、工薪多年不涨等问题,台湾社会局部人存在着一种反商“积怨”,乃至以为两岸经贸对付岛内发生了所谓发展的排斥效答,盼望呈现特朗普式的人物。但基于上述对台湾经济特色及主导产业近况的剖析,经济反全球化和产业“来中国化”无疑即是“经济自残”,既有悖于台湾的经济好处,也不合乎工商界大佬们的经济人感性。能够说台湾便不孕育高举反全球化大旗的从政贩子的泥土,这既是台湾的宿命,也是台湾变化的极限地点。

解释

①参阅Alice.H. Amsden and Wan-wen Chu, Beyond Late Development,2003;王振寰,《逃赶的极限》,2010;宋磊,《追逐型产业策略的比较政治经济学》,2016。

②数据引自“鸿海帝国第二人”,(台湾)财讯纯志,2017年2月23日。

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